江西省赣州市大力实施城乡贫困群众住房解困

国际在线消息：近年来，江西省赣州市围绕“全体人民住有所居”的目标，聚焦“两不愁、三保障”，创新落实城乡住房保障政策，累计建设保障性安居工程93.3万套，解决了320万人的住房困难，近三分之一的人口得到住房保障。  

城乡一体，解困需求全力响应  

解困政策明。在积极构建“租、售、改、补”的住房保障体系的基础上，赣州市综合运用棚户区改造、保障性住房建设、农村危旧房改造、易地扶贫搬迁等相关政策，以地方自筹资金为主，在江西省率先明确非主城区城镇贫困家庭的住房保障措施，扫清了政策“盲区”，城乡结合区域不再“灯下黑”，保障范围涵盖城乡所有住房困难群众，确保城乡共同实现基本住房安全目标。  

要素资源足。在资金方面，赣州市多渠道筹措资金，加大地方投入。近年来，赣州城镇棚户区改造累计投入资金约702亿元,保障房建设投入资金200.63亿元，农村危旧房改造投入建房补助资金70.54亿元；在用地方面，拿出核心地段，优先计划供应。2007年以来，赣州中心城区保障性安居工程用地供应量为549.6公顷，为同期住宅用地供应量的41.22%；优先利用村内空闲地、闲置宅基地和老宅基地新建1.73万套农村保障房，做到“一户一宅、 拆旧建新”。  

住房底数清。按照“一家一家去看，一户一户过筛”的要求，赣州市建立“市县联动机制”，以住房困难群众家庭为单位，工作人员主动核查实际居住情况，建立信息台账，规范档案资料，做到“一户一档”。自实施城镇贫困群众住房解困以来，短短4个月时间，赣州市就完成了2.4万户、8万人的住房摸排工作，精准识别并保障住房困难的贫困家庭5910户、1.97万人，保障率高达99%以上。  

以人为本，解困机制因户施策  

用“房”兜底线。公租房优先保障城镇最低收入家庭、支出型贫困家庭和城镇优抚对象，对从事环卫、公交等行业的进城务工贫困家庭实施精准住房保障政策，现已帮助城镇低保家庭12040户、残疾人家庭8779户、60岁以上老人家庭28918户、退役军人家庭2781户、环卫公交一线职工2693户。农村保障房实施政府“交钥匙”工程，统一规划选址、配套资金、建房标准、装饰装修、设施配套等工作，农村特困户可直接“拎包入住”。  

用“改”提品质。危房改造不仅解决“搬得走”的难题，更要实现“住得好”的高质量跨越。2012以来，赣州市实施完成农村危旧房改造51.72万户，没有发生一起因洪灾房屋倒塌而导致伤亡的事件。城镇棚户区居民可自主选择货币化安置或产权调换，征收过程中“一把尺子量到底”，货币补偿不低于市场交易价或市场重置价，做到“让利于民”，实物安置引入“工程管理+施工总承包”模式，做到“造福于民”，创造了多个“赣州速度”，累计68万人“出棚进楼”。保障房、安置房小区周边农贸市场、公交站台、中小学校一应俱全，成为名副其实的“精品房”“学区房”。